長江經(jīng)濟帶部署著眾多化工企業(yè)，“化工圍江”造成的環(huán)境問題長期困擾著長江流域。在國家實施長江大保護戰(zhàn)略中，各地正采取“關(guān)停并轉(zhuǎn)搬”等多種措施鐵腕護江，隨著這些化工企業(yè)逐步向化工園區(qū)集中，化工園區(qū)的整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、專業(yè)接納能力和規(guī)范管理、安全風(fēng)險、環(huán)境污染等方面問題均有所顯現(xiàn)。

全國人大代表、中國化學(xué)工程集團有限公司黨委常委、中國化學(xué)工程股份有限公司副總經(jīng)理、中國化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司董事長劉德輝指出，據(jù)初步統(tǒng)計，長江沿江11個省市將搬遷改造化工企業(yè)620家，其中易地搬遷入化工園區(qū)360家，占全國的45%。化工園區(qū)絕不是簡單的生產(chǎn)工廠堆積，而應(yīng)該是協(xié)同合作的有機整體。在將化工企業(yè)搬遷入園的過程中，更應(yīng)該注重園區(qū)的“內(nèi)外兼修”。

在積極推進長江經(jīng)濟帶沿江化工企業(yè)搬遷入園工作中，如何使企業(yè)搬得進、遷得順，園區(qū)管得好?劉德輝建議：一是加強對化工園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃。化工園區(qū)專業(yè)性強，不同于市政工程，其規(guī)劃設(shè)計應(yīng)由具有化工勘察、設(shè)計、施工綜合甲級資質(zhì)等級的專業(yè)機構(gòu)結(jié)合自身的專長及技術(shù)優(yōu)勢，從專業(yè)的角度出發(fā)，結(jié)合化工園區(qū)在地域、市場以及行業(yè)等方面的特點，對化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能定位、總體規(guī)劃布局，園區(qū)項目準入、規(guī)劃控制指標、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用工程、園區(qū)專用設(shè)施、安全環(huán)保、消防、智慧化等方面進行詳細的研究和高起點統(tǒng)籌規(guī)劃。如2018年，中國化學(xué)工程集團所屬的中國五環(huán)工程有限公司受湖北省政府委托，結(jié)合“長江大保護”政策要求，對宜昌市姚家港化工園、黃石市化工園區(qū)、宜化白洋新材料產(chǎn)業(yè)園等湖北省內(nèi)沿江化工園區(qū)進行整體規(guī)劃，有力推進了石化化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷升級改造工作。

二是制定標準體系，加強規(guī)范管理。明確省級政府對化工園區(qū)的審批認定，嚴格制訂和實施化工園區(qū)建設(shè)和準入標準，從園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新、配套設(shè)施、日常監(jiān)管等多個方面提供具有可操作性的指引和規(guī)范化工園區(qū)發(fā)展。

三是提升化工園區(qū)專業(yè)接納能力和專業(yè)管理水平。由具有化工工程咨詢、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、建設(shè)項目環(huán)境影響評價等甲級資質(zhì)專業(yè)機構(gòu)，結(jié)合國家有關(guān)化工政策及規(guī)范，對地方政府及園區(qū)管委會進行技術(shù)服務(wù)及咨詢，促進園區(qū)實現(xiàn)專業(yè)化的管理，實現(xiàn)化工園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理一體化。

四是推進智慧園區(qū)建設(shè)。全面整合化工園區(qū)信息化資源，建立能源、安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和公共服務(wù)一體化信息管理平臺。

五是建立園區(qū)幫扶基金平臺。及時幫助因資金短缺而進展緩慢的大項目、好項目，加強資金扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，增強園區(qū)吸引力。 

文章來源：中化新網(wǎng)