本文摘自：中國(guó)化工報(bào)
展望2019之一：行業(yè)景氣度或有所回落
石油和化工作為經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，與宏觀經(jīng)濟(jì)有著80%~90%的正相關(guān)性。2019年，隨著世界經(jīng)濟(jì)增速的放緩和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的下行壓力加大，石化業(yè)在經(jīng)歷自2016年底啟動(dòng)持續(xù)近兩年的行業(yè)復(fù)蘇周期后，景氣度將有所下滑，面臨二次探底的重要轉(zhuǎn)折。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整跡象愈發(fā)明顯。世界銀行不久前在《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中指出，雖然全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2018年仍將保持3.1%的強(qiáng)勁勢(shì)頭，但在明后兩年，隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)減速和出口大宗商品的主要新興市場(chǎng)及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇漸趨平緩，以及貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)相當(dāng)大的下行風(fēng)險(xiǎn)，后期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐漸放慢，2020年底將減速至2.9%。該報(bào)告首席作者、世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家Franziska Ohnsorge進(jìn)一步警告稱，未來(lái)十年將是自上世紀(jì)90年代世行開(kāi)始收集相關(guān)數(shù)據(jù)以來(lái)經(jīng)濟(jì)潛在增速最慢的十年。
作為世界最大的經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)經(jīng)濟(jì)因?yàn)樘乩势沾罅Χ葴p稅、放松金融管制等新政的刺激，維持了一個(gè)短暫的蜜月期，在世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)搶眼。但隨著刺激新政的邊際效應(yīng)快速消退，“美國(guó)很容易贏得貿(mào)易戰(zhàn)”的預(yù)期破產(chǎn)，以及全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的大氣候影響，在2018年底美國(guó)股市出現(xiàn)了大跌。其中，道指從12月初的近26000點(diǎn)跌落到月底的22000點(diǎn)附近，預(yù)示美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在觸頂回落，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的火車(chē)頭減速慢行。
作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)頭羊，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)則更早地顯示出了調(diào)整的跡象。2018年8月份，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）還達(dá)到51.3%，此后便一路下行，到了12月份已降至49.4%，跌破50%的榮枯平衡線，創(chuàng)2016年7月以來(lái)最低值，顯示制造業(yè)活動(dòng)已處于偏冷的收縮期，經(jīng)濟(jì)調(diào)整已經(jīng)真切地到來(lái)。根據(jù)中國(guó)社科院及諸多金融機(jī)構(gòu)最新的預(yù)測(cè)，2019年中國(guó)GDP增速為6.3%左右，相對(duì)于2018年將明顯減速，也將創(chuàng)我國(guó)上世紀(jì)90年代以來(lái)GDP增速的新低。
除了美國(guó)和中國(guó)，世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣乏善可陳。分裂陰云籠罩的歐洲經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨飄搖，日韓加澳等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)一直猶如溫吞水，金磚等新興經(jīng)濟(jì)體的成色同樣褪色不少，再加上貿(mào)易摩擦陰云密布和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的潛在威脅，2019年世界經(jīng)濟(jì)總體來(lái)看亮點(diǎn)很少而風(fēng)險(xiǎn)隱患卻很多，將在調(diào)整減速的主基調(diào)下艱難前行。
在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整減速的主基調(diào)下，石化行業(yè)景氣度大概率將有所回落，但2019年并不是一個(gè)毫無(wú)生氣和作為的年份。恰恰相反，速度降下來(lái)，景氣度下滑，為一些中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)的提速和落地創(chuàng)造了條件，一些趨勢(shì)性苗頭將在2018~2019年集中顯現(xiàn)。比如，石化業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索闖關(guān)，就可能在現(xiàn)實(shí)環(huán)境的倒逼之下更快地走向前臺(tái)，2019年應(yīng)該會(huì)大放異彩。
2019年石化業(yè)景氣度回落，但不改中長(zhǎng)期L型走勢(shì)的大勢(shì)，穩(wěn)中求進(jìn)既有底氣也有條件。受益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，自2016年底以來(lái)石化業(yè)的復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為中國(guó)制造業(yè)周期性復(fù)蘇的龍頭板塊，這從年度利潤(rùn)總額就能清晰可見(jiàn)。2017年全行業(yè)利潤(rùn)總額8462億元，為歷史次高水平；2018年更是有望一舉突破9000億元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整減速的大勢(shì)下，石化業(yè)有著更高的安全墊，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和抗壓能力會(huì)更強(qiáng)。更何況，2019年黨中央將適時(shí)加大逆周期調(diào)控力度，更大力度減稅降費(fèi)、加大基建托底、財(cái)政赤字有望突破3%的長(zhǎng)期控制線等，“六穩(wěn)”政策措施將發(fā)揮得淋漓盡致，這也將為宏觀經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)走好提供十足底氣。
總之，2019年世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不會(huì)太好，而石化業(yè)景氣度有所回落但表現(xiàn)不會(huì)太差。在嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展闖關(guān)，石化業(yè)就能在這個(gè)顛簸動(dòng)蕩的彎道轉(zhuǎn)折期蓄積能量，為開(kāi)創(chuàng)由大到強(qiáng)新跨越的美好未來(lái)打好基礎(chǔ)。
展望2019之二：低油價(jià)可能成為新常態(tài)
油價(jià)是世界經(jīng)濟(jì)的溫度計(jì)，同時(shí)也是整個(gè)石油和化工產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)的起搏器和發(fā)動(dòng)機(jī)。2018年，國(guó)際油價(jià)經(jīng)過(guò)激烈市場(chǎng)博弈，最終向下突破低位運(yùn)行。2019年，隨著世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整減速，油價(jià)也將極大概率繼續(xù)低位運(yùn)行。綜合國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)多因素分析，低油價(jià)可能成為今后一個(gè)較長(zhǎng)周期內(nèi)的新常態(tài)。
進(jìn)入2018年，緩慢爬升了近兩年的國(guó)際油價(jià)迎來(lái)了劇烈震蕩：上半年，在美國(guó)嚴(yán)厲制裁伊朗等地緣政治風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期下，油價(jià)一路穩(wěn)扎穩(wěn)打攀升;但下半年，尤其是進(jìn)入10月份以后，油價(jià)表現(xiàn)一落千丈，紐約油價(jià)從10月初的近80美元/桶，持續(xù)下跌至12月底的40多美元/桶，跌幅逾40%。此后，即便有歐佩克達(dá)成減產(chǎn)石油協(xié)議的刺激，紐約油價(jià)依然被牢牢壓制在40美元/桶上下的低價(jià)位，上漲乏力。其背后的原因，主要有三點(diǎn)。
其一，2019年世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整減速已經(jīng)是進(jìn)行中的事實(shí)，對(duì)原油的需求構(gòu)成最大基本面利空，沒(méi)有需求支撐的原油市場(chǎng)難以振作。
其二，國(guó)際原油供給在爆發(fā)。美國(guó)能源署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2018年10月份的原油日產(chǎn)量攀升7.9萬(wàn)桶至1153.7萬(wàn)桶，刷新歷史最高水平。眾所周知，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)傳統(tǒng)能源情有獨(dú)鐘，解禁美國(guó)離岸石油開(kāi)采，不惜成為眾矢之的退出巴黎協(xié)定，顯示美國(guó)能源政策的重大轉(zhuǎn)折。2018年，美國(guó)石油工業(yè)和頁(yè)巖氣革命繼續(xù)高歌猛進(jìn)，并一舉躍升為世界最大油氣生產(chǎn)國(guó)。另一產(chǎn)油大國(guó)俄羅斯也在持續(xù)加碼擴(kuò)大產(chǎn)能，俄能源部日前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)2018年石油日產(chǎn)量升至蘇聯(lián)解體以來(lái)的最高位，達(dá)到1116萬(wàn)桶，年度平均日產(chǎn)量首次超過(guò)1100萬(wàn)桶。尤其是12月份的石油日產(chǎn)量更是增至1145萬(wàn)桶，刷新紀(jì)錄，直追第一大產(chǎn)油國(guó)美國(guó)。
其三，歐佩克影響力式微。以往國(guó)際油價(jià)“高燒”或者“低溫”時(shí)，歐佩克都會(huì)相機(jī)增產(chǎn)或者減產(chǎn)，并往往能一舉扭轉(zhuǎn)乾坤，在穩(wěn)定國(guó)際油市方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。但現(xiàn)在形勢(shì)有變，外有美俄石油工業(yè)崛起趕超，內(nèi)有越來(lái)越難以彌合的紛爭(zhēng)和分裂，歐佩克已陷入內(nèi)外交困之境。2018年卡塔爾退出歐佩克組織，更是給成立近60年、日漸式微的歐佩克以沉重一擊。
因此可以預(yù)見(jiàn)，2019年如果歐佩克積極干預(yù)油市、切實(shí)得力地落實(shí)減產(chǎn)措施，美俄石油產(chǎn)業(yè)勢(shì)必進(jìn)一步壯大，但好歹國(guó)際低油價(jià)將有托底支撐;如果歐佩克雷聲大雨點(diǎn)小、減產(chǎn)措施落實(shí)不力，疊加世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整減速的基本面，國(guó)際油價(jià)將有降至極低位并再現(xiàn)2016年市場(chǎng)崩盤(pán)的危險(xiǎn)。減或不減，對(duì)歐佩克都將是一個(gè)歷史性的挑戰(zhàn)，實(shí)為兩難的選擇。
綜合來(lái)看，低油價(jià)的新常態(tài)或許已經(jīng)到來(lái)。具體到2019年，預(yù)計(jì)紐約油價(jià)有望在40~60美元/桶的區(qū)間震蕩，不排除出現(xiàn)極低油價(jià)。跟油價(jià)聯(lián)動(dòng)，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格也將回落，價(jià)格中樞下移。低油價(jià)、低煤價(jià)將向石化產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格體系都將重構(gòu)。
低油價(jià)的影響將是深遠(yuǎn)的，除了直接影響石化業(yè)的價(jià)格體系，整個(gè)世界產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)格局都可能重塑。低油價(jià)將顯著抬升傳統(tǒng)油基能源化工產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，降低傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)成本，從而延長(zhǎng)油氣能源產(chǎn)業(yè)的生命周期。沿著這個(gè)邏輯，在新能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)落后半程、油氣資源家底豐厚、近來(lái)又在大力推動(dòng)制造業(yè)回歸的美國(guó)，其幕后操控油市以達(dá)成長(zhǎng)期中低油價(jià)的意圖已若隱若現(xiàn)。若果如此，此前多年高歌猛進(jìn)的新能源產(chǎn)業(yè)可能面臨戰(zhàn)略抉擇。中國(guó)是全球新興能源產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，此時(shí)更當(dāng)格外小心謹(jǐn)慎，一方面要加快新能源技術(shù)的完善進(jìn)步、持續(xù)提升其相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面要保持對(duì)市場(chǎng)的敬畏和尊重，審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為，以免出現(xiàn)方向性戰(zhàn)略性誤判。
展望2019之三：行業(yè)表現(xiàn)將高度分化
2019年低油價(jià)將向整個(gè)石油和化工產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格體系將重構(gòu)。但分行業(yè)看，高度分化將是主基調(diào)：上游油氣產(chǎn)業(yè)受到的考驗(yàn)和沖擊最大，恐怕又要苦捱寒冬、苦練內(nèi)功;高端原材料及市場(chǎng)補(bǔ)缺、替代進(jìn)口的新材料、精細(xì)化工等高端化學(xué)品產(chǎn)業(yè)反而會(huì)受益，將迎來(lái)難得發(fā)展契機(jī);中間的煉化、基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)喜憂參半，降本增效、內(nèi)部挖潛將成發(fā)展主題;作為中國(guó)替代油氣能源和油頭化工、探索多元化路徑的重要新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代煤化工在2018年剛剛緩過(guò)一口氣，又將經(jīng)受?chē)?yán)酷市場(chǎng)的洗禮。
對(duì)于全球油氣行業(yè)而言，2016年是近30多年來(lái)一個(gè)比較艱難的年份，導(dǎo)火索是當(dāng)年初紐約油價(jià)出現(xiàn)了每桶20幾美元的極低價(jià)格，跌破了幾乎全球所有油氣企業(yè)的成本線。盡管隨后油價(jià)震蕩攀升，到了年底又回歸到每桶50美元的中位數(shù)水平，但當(dāng)年全球油氣行業(yè)還是交出了一張白卷，國(guó)內(nèi)主營(yíng)油氣開(kāi)發(fā)的中國(guó)石油利潤(rùn)僅79億元，同比大跌80%，如果刨去創(chuàng)效的煉化板塊，油氣業(yè)務(wù)其實(shí)為巨虧;中海油利潤(rùn)總額也僅有區(qū)區(qū)6.37億元，暴跌97%。低油價(jià)對(duì)油氣行業(yè)的傷害可見(jiàn)一斑。
2019年大概率重回低油價(jià)市況，讓2016年的情景再次隱現(xiàn)。但不同的是，2016年的低油價(jià)是一場(chǎng)疾風(fēng)暴雨，來(lái)得快去得也快;而2019年的低油價(jià)則很可能是一場(chǎng)漫長(zhǎng)磨底的開(kāi)端，市場(chǎng)的煎熬可能超出想象。應(yīng)對(duì)低油價(jià)，降成本和內(nèi)部挖潛永遠(yuǎn)是油氣行業(yè)的命脈和主題。在這方面，中海油近年來(lái)的探索實(shí)踐值得稱道。經(jīng)過(guò)持續(xù)的目標(biāo)導(dǎo)向降成本和內(nèi)部科技挖潛，中海油主要成本目前已降至每桶32美元以下，實(shí)現(xiàn)連續(xù)4年成本下降，公司也成為全球石油開(kāi)采成本最低的企業(yè)之一。未來(lái)，中海油還將在數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用上重點(diǎn)發(fā)力，借助數(shù)字化技術(shù)照亮油藏“黑箱”，實(shí)現(xiàn)多采油、高效低成本采油的目標(biāo)。這可能成為2019年乃至更長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)國(guó)內(nèi)油氣行業(yè)的一致行動(dòng)。
有技術(shù)壁壘、有市場(chǎng)余量的高端化學(xué)品行業(yè)將因“禍”得福?；A(chǔ)原材料產(chǎn)品價(jià)格下跌，而高端化學(xué)品價(jià)格可以長(zhǎng)期享受技術(shù)和市場(chǎng)溢價(jià)，效益的剪刀差反而會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。尤其是在中美貿(mào)易摩擦的背景下，國(guó)內(nèi)一些長(zhǎng)期卡脖子的高科技產(chǎn)業(yè)，比如信息和通信技術(shù)、航天航空、人工智能、醫(yī)藥、高端裝備等必然會(huì)加快自主化進(jìn)程，這為配套的高端專用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提供了歷史契機(jī)。2019年，電子化學(xué)品、高強(qiáng)化學(xué)纖維材料、高端醫(yī)藥中間體等眾多國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有缺口、長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的高端化學(xué)品的自主攻關(guān)和進(jìn)口替代必將風(fēng)起云涌。近日工信部印發(fā)了新版《重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》，大幅擴(kuò)圍了首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)男虏牧掀贩N，顯示2019年化工新材料的發(fā)展只會(huì)逆勢(shì)更熱。
煉化和基礎(chǔ)化工行業(yè)則將喜憂參半。自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際原油市場(chǎng)跌宕起伏，但主營(yíng)煉化業(yè)務(wù)的中國(guó)石化業(yè)績(jī)卻相當(dāng)穩(wěn)健，這既有國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的原因，也有煉化業(yè)的業(yè)績(jī)彈性受油價(jià)影響更小的因素。對(duì)石化產(chǎn)業(yè)鏈的中后端而言，原料和產(chǎn)品價(jià)格往往同漲同跌，但原料漲跌從來(lái)不是影響績(jī)效的唯一因素，更為關(guān)鍵的因素還是需求狀況和產(chǎn)品的可替代性，越往后端和高端走這一點(diǎn)體現(xiàn)得越明顯。2018年底，伴隨著油價(jià)大跌，甲醇、PVC、PTA等基礎(chǔ)化學(xué)品價(jià)格也出現(xiàn)調(diào)整，但表現(xiàn)相對(duì)更為抗跌和緩和。因此，預(yù)計(jì)2019年煉化業(yè)的穩(wěn)健繼續(xù)值得期待，基礎(chǔ)化工業(yè)需求增長(zhǎng)放緩、價(jià)格下滑可能難以逆轉(zhuǎn)，但整體效益表現(xiàn)并不悲觀。
尤其值得一提的是，國(guó)內(nèi)煤化工行業(yè)2019年可能面臨一個(gè)難邁的坎。油氣資源貨源多、價(jià)格低，煤化工的比較劣勢(shì)會(huì)進(jìn)一步凸顯。中國(guó)現(xiàn)代煤化工在2018年終于迎來(lái)了一縷曙光——煤制烯烴、煤制乙二醇等部分領(lǐng)域和示范企業(yè)難得地實(shí)現(xiàn)了盈利創(chuàng)效。隨著2019年原油重回低價(jià)區(qū)間，剛緩一口氣的煤化工又得接受?chē)?yán)酷市場(chǎng)的洗禮，這對(duì)于持續(xù)虧損且債務(wù)高懸的煤化工行業(yè)絕非幸事。
展望2019之四：穩(wěn)中求進(jìn)有條件有底氣
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，描繪了我國(guó)2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新圖景，為石油和化工行業(yè)指明了目標(biāo)和方向，增強(qiáng)了信心和動(dòng)力。石化業(yè)2019年的穩(wěn)中求進(jìn)值得期待。
2019年，石化業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)有時(shí)代前進(jìn)的大背景，那就是中國(guó)選擇了改革開(kāi)放升級(jí)版;也有行業(yè)自身發(fā)展的小趨勢(shì)，那就是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換到了探索闖關(guān)和紅利釋放的關(guān)鍵階段。
2019年還是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，既是新中國(guó)成立70周年，又是“十三五”規(guī)劃即將收官、我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入沖刺階段的關(guān)鍵之年，穩(wěn)中求進(jìn)有著更加獨(dú)特的重要意義。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，石化業(yè)理應(yīng)為穩(wěn)中求進(jìn)作出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，2019年國(guó)家將出臺(tái)強(qiáng)有力的“六穩(wěn)”措施，更大力度、更廣范圍地減稅降費(fèi)，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，中美貿(mào)易摩擦峰回路轉(zhuǎn)有可能談判達(dá)成協(xié)議等，也都為石化業(yè)的穩(wěn)中求進(jìn)創(chuàng)造了好的環(huán)境和條件。2019年伊始，國(guó)家就超預(yù)期全面降準(zhǔn)釋放流動(dòng)性，為包括石化業(yè)在內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了更為寬松的流動(dòng)性，為行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供了寶貴的金融支持。
2019年，石化業(yè)的體制改革可能超預(yù)期。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將進(jìn)一步深化，去產(chǎn)能成果將進(jìn)一步鞏固，降成本將成為年度主題;國(guó)企改革將在深水區(qū)蹚出精彩，兼并重組有望迎來(lái)大年，混合所有制改革值得期待，目前已有石化類央企被列入2019年混改名單;國(guó)家管道公司有望成立，將徹底撼動(dòng)我國(guó)行之已久的油氣管理體制，打破油氣輸送壁壘，對(duì)天然氣行業(yè)及民營(yíng)油氣企業(yè)帶來(lái)重大利好。
2019年，石化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將收獲政策大禮包。大力度的減稅降費(fèi)和各地方的放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)深受鼓舞，積極性和投資發(fā)展信心將進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)。近期，包括榮盛、恒力、桐昆等多個(gè)大型民營(yíng)煉化項(xiàng)目建成投產(chǎn)，表明民營(yíng)石化企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展新的春天，行業(yè)格局正在發(fā)生深刻變化。另外，包括衛(wèi)星石化乙烷裂解、新浦化學(xué)泰興110萬(wàn)噸/年輕烴裂解并配建65萬(wàn)噸/年聚合級(jí)乙烯以及包括多個(gè)聚碳酸酯等在內(nèi)的高端項(xiàng)目也將在2019年陸續(xù)投產(chǎn)見(jiàn)效，為全行業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)注入鮮活血液。
2019年，石化業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的探索將風(fēng)起云涌。一方面，一大批高端石化項(xiàng)目將陸續(xù)建成投產(chǎn)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白或者減少對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口依賴;現(xiàn)代煤化工經(jīng)過(guò)十余年的工業(yè)化示范，技術(shù)正日臻成熟，有望迎來(lái)蓬勃發(fā)展的爆發(fā)期。另一方面，石化行業(yè)綠色發(fā)展將快馬加鞭，顯著提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和整體形象。比如，油品升級(jí)將持續(xù)推進(jìn)，國(guó)Ⅵ清潔油品加速走入市場(chǎng);環(huán)保風(fēng)暴常態(tài)化和安全事故問(wèn)責(zé)制度化，將促使全行業(yè)顯著提高綠色發(fā)展的意識(shí)和理念，為提高發(fā)展質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在社會(huì)環(huán)境倒逼和廣大業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)跑中，越來(lái)越多的石化企業(yè)將加入到積極踐行綠色與可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)中去。
2019年，我們都是追夢(mèng)人。有不斷強(qiáng)化的穩(wěn)定預(yù)期、有給力的政策助力，只要全行業(yè)充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性，上下同心、苦干實(shí)干，就一定能夠在穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展闖關(guān)破局的新征程中交出一份靚麗的答卷。
展望2019之五：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將迎重大利好
經(jīng)過(guò)40年發(fā)展，我國(guó)石油和化工行業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全行業(yè)的重要骨干力量。2018年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遭遇了社會(huì)輿論的干擾和經(jīng)營(yíng)上的一些難題，國(guó)家都適時(shí)作出了回應(yīng)。從近期一系列政策信號(hào)來(lái)看，2019年包括石油和化工民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，有望迎來(lái)發(fā)展史上政策扶持和助力的又一個(gè)春天。
針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的階段性和周期性問(wèn)題，2018年習(xí)近平總書(shū)記做過(guò)多番重要講話，肯定了民營(yíng)企業(yè)的歷史地位和重要作用，并對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展壯大提出了殷切期待。其中，最具有標(biāo)志性意義的是當(dāng)年11月1日，習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)主持召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)家定義為“自家人”，給廣大民營(yíng)企業(yè)家送上了“定心丸”，吹響了新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)。
按照會(huì)議確定的六方面措施：減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全，有關(guān)部門(mén)和全國(guó)各地的落實(shí)舉措在接連落地。2018年全年減稅降費(fèi)有望達(dá)到1.3萬(wàn)億元。此外，一系列金融政策陸續(xù)出臺(tái)：將小微和民營(yíng)企業(yè)債券和貸款納入央行合格擔(dān)保品范圍;在宏觀審慎評(píng)估中新增臨時(shí)性專項(xiàng)指標(biāo)，考察金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款情況;小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限由100萬(wàn)元提高到1000萬(wàn)元;設(shè)立民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，穩(wěn)定和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)債券融資等。
2018年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了2019年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位。會(huì)議對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持再次加碼，具有戰(zhàn)略前瞻性地從市場(chǎng)建設(shè)和法治建設(shè)兩方面為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立長(zhǎng)效機(jī)制和優(yōu)越發(fā)展平臺(tái)，并從稅收、融資、營(yíng)商環(huán)境和人身財(cái)產(chǎn)安全等方面提出了諸多助力舉措。
2019年，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將在政策呵護(hù)下更好地輕裝上陣。從石化行業(yè)來(lái)看，當(dāng)前一些阻礙民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的問(wèn)題化解尚需時(shí)日。從宏觀層面，首先，“市場(chǎng)的冰山”“融資的高山”“轉(zhuǎn)型的火山”這三座大山在石化民營(yíng)企業(yè)中依然不同程度地存在。其次，盡管在國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)“放管服”改革中，各級(jí)行政管理部門(mén)的工作作風(fēng)有了很大改進(jìn)，也得到了廣大民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)同，但還存在一些地方行政部門(mén)執(zhí)行政策打折扣、做選擇、搞變通等問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)遇到的辦事難、辦事慢、辦事繁的矛盾并沒(méi)有從根本上解決，民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性減輕。最后，“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”這三重門(mén)還在那里，要打破絕非一朝一夕能實(shí)現(xiàn)。但有一點(diǎn)可以肯定，這些向著好的方向加快變化，在2019年絕對(duì)值得期待。
當(dāng)然，內(nèi)因決定外因，政策松綁和助力僅僅是外因，面對(duì)2019年宏觀經(jīng)濟(jì)減速慢行以及石化行業(yè)景氣度下降的風(fēng)險(xiǎn)，廣大民營(yíng)石化企業(yè)還是要苦練好內(nèi)功，尤其需要在快速變化的世界和市場(chǎng)中找準(zhǔn)自己的目標(biāo)、方向、模式和安身立命之本，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力在高質(zhì)量發(fā)展新的競(jìng)技中力爭(zhēng)勇立潮頭，實(shí)現(xiàn)新一輪的跨越式發(fā)展。
展望2019之六：開(kāi)放步伐更堅(jiān)實(shí)有力
2018年，“一帶一路”倡議提出迎來(lái)5周年，中國(guó)舉辦了盛大的首屆進(jìn)博會(huì)，石化行業(yè)也迎來(lái)了吸納外資的新高潮，走出去開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作亮點(diǎn)紛呈，顯示擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)入新階段，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。石化業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)，一直走在開(kāi)放的前列。2019年，全行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放必將氛圍更加濃烈、步伐更加堅(jiān)實(shí)、合作更加全面、路徑更加明晰。
2019年，石化業(yè)引進(jìn)來(lái)將繼續(xù)百花齊放。2018年，我國(guó)出臺(tái)了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，大幅縮小準(zhǔn)入禁限范圍，同時(shí)還出臺(tái)了積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建立“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決機(jī)制和機(jī)構(gòu)、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化等一系列政策措施，極大地提振了外商在華投資信心，效果也是立竿見(jiàn)影。巴斯夫、?？松梨诟哒{(diào)落戶或增資中國(guó)。在2018中國(guó)國(guó)際石油化工大會(huì)期間，陶氏杜邦、卡博特、科思創(chuàng)、霍尼韋爾、亨斯邁、朗盛等一批跨國(guó)化工巨頭也紛紛表態(tài)，中國(guó)市場(chǎng)已成為其全球重要增長(zhǎng)極，將通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)線、推出新產(chǎn)品等方式加大在華布局。
巨大的中國(guó)市場(chǎng)和完整的產(chǎn)業(yè)配套，以及不斷擴(kuò)大開(kāi)放的誠(chéng)意和成效，將吸引海外石化企業(yè)和資本繼續(xù)踴躍進(jìn)入，全球石化產(chǎn)業(yè)的中國(guó)故事、中國(guó)時(shí)間依然風(fēng)頭正勁。不論是煉油、煉化還是化工新材料、化學(xué)藥物生產(chǎn)，都少不了跨國(guó)石化企業(yè)的參與。特別是一些高端化工領(lǐng)域，跨國(guó)化工企業(yè)有技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，自然會(huì)咬得更緊。隨著各項(xiàng)外商政策的細(xì)化、放管服改革活力的釋放以及爭(zhēng)端解決機(jī)制的完善，跨國(guó)石化企業(yè)與國(guó)企、民企、各化工園區(qū)之間的合作方式也將更加多樣，合作領(lǐng)域不僅有產(chǎn)品，還有技術(shù)和投資。
2019年，石化業(yè)走出去將更全面深入。“一帶一路”沿線國(guó)家是全球油氣、天然橡膠、鉀鹽等資源原材料的重要來(lái)源地，仍將是我國(guó)石化企業(yè)走出去的重點(diǎn)。此前，我國(guó)已經(jīng)與沙特、阿曼、阿聯(lián)酋、伊朗、俄羅斯以及中亞、東南亞、非洲、中東歐等地區(qū)的國(guó)家開(kāi)展合作，共同建設(shè)上下游配套、循環(huán)低碳的化學(xué)工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)的全球網(wǎng)絡(luò)。目前，“一帶一路”沿線石化合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在積極推進(jìn)，泰國(guó)、阿曼、匈牙利、老撾、越南等國(guó)的化工項(xiàng)目與園區(qū)建設(shè)也都取得了重要的階段性成果，中俄原油管線二線投入運(yùn)行，年運(yùn)力提升至3000萬(wàn)噸，中國(guó)—中亞天然氣管道D線塔境內(nèi)段復(fù)工，中俄東線天然氣管道跨越界河項(xiàng)目順利完成……總體來(lái)看，資源開(kāi)發(fā)類、產(chǎn)能合作類、工程技術(shù)服務(wù)類、國(guó)際貿(mào)易類等方面的合作熱鬧非凡，有重大項(xiàng)目在建設(shè)、有儲(chǔ)備項(xiàng)目在推進(jìn)、有意向項(xiàng)目在洽談。
據(jù)商務(wù)部報(bào)告顯示，2018年1~11月，中國(guó)與歐亞地區(qū)12國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)24.5%，全年中俄貿(mào)易額首次突破1000億美元。歐亞地區(qū)12個(gè)國(guó)家企業(yè)積極參與首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，簽約金額合計(jì)超過(guò)12億美元?？梢灶A(yù)見(jiàn)，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)石化業(yè)人士將把目光放在海外。而且，隨著“一帶一路”沿線配套基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易制度日趨完善，除了橡膠、化肥、農(nóng)藥、染料等領(lǐng)域“先頭軍”外，還將有更多精細(xì)化工企業(yè)走出去。
在更開(kāi)放的格局下，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)掌握關(guān)鍵技術(shù)的企業(yè)將會(huì)收獲更多，萬(wàn)華化學(xué)、金正大、玲瓏輪胎等國(guó)內(nèi)石化企業(yè)，就是憑借多項(xiàng)技術(shù)突破，在國(guó)際化的道路上越走越遠(yuǎn);激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)刺激企業(yè)不斷創(chuàng)新，帶節(jié)奏者一定是那些具備創(chuàng)新內(nèi)核的企業(yè);國(guó)際貿(mào)易相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域會(huì)快速壯大，石化企業(yè)對(duì)法律標(biāo)準(zhǔn)、海關(guān)報(bào)稅、貨物運(yùn)輸、項(xiàng)目審批、人才招聘、投資預(yù)警、資金風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保等相關(guān)配套服務(wù)的需求越來(lái)越多，將刺激第三方服務(wù)市場(chǎng)迅速發(fā)展，并成為走出去和引進(jìn)來(lái)的強(qiáng)大助力。
展望2019之七：環(huán)保紅利將充分釋放
近年來(lái)，隨著我國(guó)法律體系的逐漸完善，以及中央環(huán)保督察等監(jiān)管方式的創(chuàng)新實(shí)踐，環(huán)保領(lǐng)域迎來(lái)了前所未有的新動(dòng)能、新局面。在新的一年里，劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象有望繼續(xù)大幅改善，環(huán)保做得好的企業(yè)會(huì)獲得越來(lái)越多的環(huán)保紅利，而環(huán)保不達(dá)標(biāo)者必將遭遇重創(chuàng)。
依法治污已成大趨勢(shì)。2019年1月1日土壤污染防治法正式施行，開(kāi)啟了我國(guó)依法治土的新階段。加上已有的水污染防治法和大氣污染防治法，我國(guó)已經(jīng)構(gòu)筑了較為齊備的環(huán)保法律體系。管住清水、管好藍(lán)天、管贏凈土，這是新時(shí)代賦予法律的莊重歷史使命。但我們必須看到，某些領(lǐng)域和地區(qū)超標(biāo)排放還很猖獗，無(wú)良企業(yè)污水暗管偷排、廢氣夜間直排、固廢肆意掩埋、廢料跨境轉(zhuǎn)移，可謂花樣百出，更有甚者打起了土地復(fù)墾的歪主意，玩起了以危廢替代復(fù)墾用土的卑鄙伎倆。這些現(xiàn)象不僅讓行業(yè)蒙羞，讓輿論側(cè)目，更讓百姓嗤鼻。如今，新修訂的環(huán)保法和水、大氣、土壤等方面的污染防治法為這些人羅織好法網(wǎng)。比如，江蘇泰州就向違法傾倒廢酸企業(yè)開(kāi)具了單張1.6億元的天價(jià)環(huán)境修復(fù)罰單。
因此，我們有理由相信，2019年，環(huán)保違法違規(guī)行為將會(huì)受到更嚴(yán)厲的制裁，生產(chǎn)企業(yè)“三廢”排放問(wèn)題有望進(jìn)一步解決。
環(huán)保督察成為新常態(tài)。2016年1月，中央環(huán)保督察組高調(diào)亮相，展現(xiàn)出國(guó)家對(duì)環(huán)保事業(yè)的高度重視。至2017年年底，首輪環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)了全國(guó)31個(gè)省份的全覆蓋。這種下沉式督察模式，很快就查處了海量環(huán)保問(wèn)題，引起各界強(qiáng)烈震動(dòng)和全社會(huì)高度關(guān)注。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的問(wèn)題企業(yè)被曝光，大批害群之馬被關(guān)停、取締或列入限期整改名單，大量環(huán)保案件以掛牌督辦的形式交于地方政府限期解決。2018年，環(huán)保督察以11個(gè)督察組分兩批次對(duì)20個(gè)省份開(kāi)展了督察“回頭看”。期間，共推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題75773件，約談5499人，問(wèn)責(zé)8396人，罰款9.2億元。同時(shí)，“回頭看”的發(fā)力方向也發(fā)生了重大變化：重點(diǎn)盯住整改不力，表面整改、假裝整改、敷衍整改，以及“一刀切”等不作為、濫作為問(wèn)題，部分地方政府職能部門(mén)受到通報(bào)批評(píng)，一批具有典型地方保護(hù)傾向的化工園區(qū)被問(wèn)責(zé)或停產(chǎn)整頓。
因此，我們有理由相信，2019年，已經(jīng)制度化、常態(tài)化的環(huán)保督察將發(fā)揮出更加犀利高效的整肅功效。
問(wèn)題曝光，彰顯了國(guó)家治理污染的意志與決心;數(shù)據(jù)公開(kāi)，震懾了無(wú)良企業(yè);糾偏問(wèn)責(zé)，恢復(fù)了正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序;懲惡罰劣，安撫了被挫傷的合法企業(yè)。法律法規(guī)的達(dá)摩克利斯之劍高懸，是維穩(wěn)市場(chǎng)的保護(hù)神，也是環(huán)保自覺(jué)企業(yè)的福音。國(guó)內(nèi)綠色溶劑骨干企業(yè)江蘇德納化學(xué)董事長(zhǎng)秦怡生就曾告訴記者，以往，環(huán)保自覺(jué)企業(yè)為配合環(huán)保升級(jí)，投入治理資金動(dòng)輒千萬(wàn)上億元，且基本沒(méi)有回報(bào)。但不公平的是，有的企業(yè)依靠投機(jī)取巧，很少或根本不予以環(huán)保投資，以低成本占盡競(jìng)爭(zhēng)便宜。“做企業(yè)，不怕投資環(huán)保，但怕大家不在一個(gè)起跑線上!”他強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前法律漸趨完善、環(huán)保督察漸成常態(tài)的情況下，相信環(huán)保自覺(jué)企業(yè)的預(yù)期收益會(huì)越來(lái)越好。
2019年，化工行業(yè)環(huán)保整治仍是各地的重點(diǎn)工作之一。在化工第一大省山東，已有100多家化工園區(qū)被綠色“過(guò)濾”，近三成園區(qū)被淘汰，為綠色化工企業(yè)騰挪了市場(chǎng)空間?；さ诙笫〗K，通過(guò)三輪專項(xiàng)整治，近8000家問(wèn)題企業(yè)被淘汰，有效減弱了落后產(chǎn)能對(duì)市場(chǎng)的影響。
“我見(jiàn)青山多嫵媚，料青山見(jiàn)我應(yīng)如是。”實(shí)際上，一旦成為環(huán)保達(dá)標(biāo)甚至優(yōu)勝的企業(yè)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，環(huán)保法規(guī)的嚴(yán)苛冷峻，實(shí)際是對(duì)公平正義的捍衛(wèi)。新的一年開(kāi)始，留給環(huán)保不自覺(jué)企業(yè)的時(shí)間更少了。
展望2019之八：貿(mào)易摩擦有緩和難終止
自美國(guó)單方面挑起針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦以來(lái)，雙方已經(jīng)打了好幾個(gè)回合。在中美兩國(guó)元首的共同努力下，1月7~9日，中美雙方在北京舉行經(jīng)貿(mào)問(wèn)題副部級(jí)磋商，全球各界普遍期待雙方能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此次會(huì)談時(shí)間從原定的1月7~8日延長(zhǎng)至1月9日，更加引發(fā)了各界猜測(cè)和熱議。
那么，磋商結(jié)果怎么樣呢?商務(wù)部通報(bào)稱：“雙方積極落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)，就共同關(guān)注的貿(mào)易問(wèn)題和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題進(jìn)行了廣泛、深入、細(xì)致的交流，增進(jìn)了相互理解，為解決彼此關(guān)切問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)。雙方同意繼續(xù)保持密切聯(lián)系。”這一官方通報(bào)顯然并沒(méi)有滿足各界好奇心，在1月10日的商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上，個(gè)中細(xì)節(jié)仍被中外媒體不停追問(wèn)。商務(wù)部發(fā)言人表示，磋商時(shí)間長(zhǎng)，說(shuō)明雙方對(duì)于磋商的態(tài)度都是嚴(yán)肅、認(rèn)真和坦誠(chéng)的，都在朝著落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)的方向而努力。
簡(jiǎn)短的官方回復(fù)之后，仍是輿論的熱議。這次中美副部級(jí)磋商之所以備受關(guān)注，還是因?yàn)槿ツ暌詠?lái)中美貿(mào)易摩擦漸成劍拔弩張之勢(shì)，覆蓋領(lǐng)域之廣、涉及貿(mào)易額之大，在全球引發(fā)了軒然大波。此次雙方回到談判桌上實(shí)屬不易，更是各界樂(lè)見(jiàn)的結(jié)果，雖然具體細(xì)節(jié)仍有很多變數(shù)，磋商結(jié)果也尚無(wú)定論，但中美貿(mào)易爭(zhēng)端局勢(shì)走向緩和已經(jīng)成為無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)。
雖然開(kāi)年就見(jiàn)緩和，但2019年中美貿(mào)易摩擦恐怕很難真正終止。多位權(quán)威政經(jīng)分析人士指出，中美貿(mào)易摩擦具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，具體到2019年，年初可能有所緩和，下半年存在再度升級(jí)的可能性。對(duì)此，各行各業(yè)和相關(guān)企業(yè)不得不密切關(guān)注和嚴(yán)陣以待。
一方面，美國(guó)方面不再一味地瘋狂加碼，意味著中美之間的貿(mào)易問(wèn)題有談判的空間，雙方有機(jī)會(huì)回到正規(guī)合理的秩序中。但緩和不代表終止，特別是此前美國(guó)總統(tǒng)特朗普就已經(jīng)多次出爾反爾，單方面激化中美貿(mào)易摩擦態(tài)勢(shì)，這難免令人懷疑，此次談判美國(guó)代表能坐多久?況且美國(guó)挑起貿(mào)易爭(zhēng)端的根本，還是為了阻止中國(guó)發(fā)展壯大的腳步，遲滯中國(guó)改革開(kāi)放的節(jié)奏。美國(guó)和中國(guó)分別是世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)十分密切，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在一些分歧和摩擦是完全正常的，關(guān)鍵是要本著相互尊重、平等互利的精神妥善管控，并找到雙方都能接受的解決辦法。歷史一再證明，中美“合則兩利，斗則俱損”。但美國(guó)的出發(fā)點(diǎn)顯然不止于此，中國(guó)的快速發(fā)展給他們帶來(lái)了壓力，所以只要中國(guó)要發(fā)展、要開(kāi)放，美國(guó)就一定會(huì)有理由挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，至于是因?yàn)橘Q(mào)易逆差，還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，還是傾銷壟斷，都只是需要師出有名而已。
另一方面，貿(mào)易摩擦不會(huì)改變中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，而且經(jīng)過(guò)了美國(guó)這幾輪攻勢(shì)，國(guó)內(nèi)各界人士反而更加強(qiáng)烈地認(rèn)識(shí)到，應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)最根本的一招還是深化改革開(kāi)放，集中精力辦好自己的事情。近期，國(guó)家密集出臺(tái)了多項(xiàng)鼓勵(lì)吸引外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的政策措施，一系列指導(dǎo)企業(yè)更好走出去的政策措施也相繼出臺(tái)，在“一帶一路”倡議加快落地、不斷深化的背景下，未來(lái)我國(guó)引進(jìn)來(lái)、走出去應(yīng)會(huì)迎來(lái)更輝煌的局面，這一點(diǎn)在2019年大概率會(huì)得到佐證。
具體到石油和化工行業(yè)來(lái)看，中美貿(mào)易摩擦短期內(nèi)對(duì)行業(yè)影響有限，但長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然造成消極影響。特別是美國(guó)近年來(lái)上游油氣資源產(chǎn)業(yè)不斷壯大，這對(duì)全球油氣格局已經(jīng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，且油氣領(lǐng)域向來(lái)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)具有直接傳導(dǎo)影響，此前雙方的加征關(guān)稅清單，也幾乎波及了所有化工產(chǎn)品。如果貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)，加征關(guān)稅必然會(huì)影響到我國(guó)能源進(jìn)口安全和成本。2019年，在保持開(kāi)放信心的同時(shí)，恐怕還需要在尋找替代進(jìn)口貨源、產(chǎn)品全球布局、國(guó)際化能力提升等方面加快腳步。
（中國(guó)化工報(bào)）
