由20%從價計征調(diào)整為100元/噸從量計征

市場期待已久的化肥新關稅方案終于落地。12月15日，財政部發(fā)布《國務院關稅稅則委員會關于2018年關稅調(diào)整方案的通知》，氮磷鉀三元復合肥的出口關稅由2017年暫定稅率20%從價計征調(diào)整為2018年暫定稅率100元/噸從量計征;磷礦石出口關稅也由15%下調(diào)至10%;其他原料和其他肥料出口關稅繼續(xù)實施2017年暫定稅率。

“總體看，2018年化肥關稅政策有兩大看點：一是氮磷鉀三元復合肥關稅大幅下調(diào);二是尿素未如傳聞所言恢復征收出口關稅。”有業(yè)內(nèi)人士表示。

氮磷鉀三元復合肥出口關稅過高的問題一直是2017年化肥界關注的一個重點。按出口價格20%征收關稅，每噸三元復合肥出口成本基本上在400元以上。據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年前10月我國僅出口三元復合肥4萬噸，其中還有相當一部分屬于援外性質(zhì)。國際市場對三元復合肥的需求較為旺盛，相關企業(yè)及行業(yè)協(xié)會紛紛要求降低其出口關稅。新出臺的2018年關稅方案積極回應了這一訴求，將關稅大幅下調(diào)。以出口價格2000元/噸為例，以前每噸要征收400元關稅，現(xiàn)在只要100元，相當于按5%征收關稅，這和磷鉀二元復合肥按5%征收關稅的政策一致。

除了氮磷鉀三元復合肥出口關稅下調(diào)外，磷礦石出口關稅也由15%下調(diào)至10%，但由于仍維持年出口配額80萬噸不變，對實際出口影響不大。

此次化肥關稅政策的另一大看點就是尿素并沒有恢復征收出口關稅。據(jù)了解，自8月份以來，尿素價格漲幅超過400元/噸。市場曾有傳言，2018年可能重新恢復對尿素出口征收關稅。但根據(jù)新關稅方案，尿素關稅與2017年一樣，并沒有變化，仍為零關稅。

中國化工學會化肥專委會副秘書長亓昭英認為，這一調(diào)整對大部分品類肥料的市場發(fā)展均有利好作用，對加工型硫酸鉀肥市場發(fā)展較為不利。中國氮肥工業(yè)協(xié)會副秘書長高力則表示，此次關稅調(diào)整將利好復合肥的出口，但由于我國復合肥出口量不大，整體影響有限。

2017年，響應國內(nèi)化肥產(chǎn)業(yè)的熱切呼聲，中國化工報社聯(lián)合中國氮肥工業(yè)協(xié)會、中國磷復肥工業(yè)協(xié)會、金正大等共8家單位共同開展了化肥供給側結構性改革調(diào)研活動。調(diào)研中，復合肥業(yè)界強烈呼吁，當前國內(nèi)化肥出口稅負太重，致使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力在弱化。調(diào)研組向宏觀政策制定機構和有關管理部門建議，國家以取消三元復合肥出口關稅為突破口，最終實現(xiàn)放開所有肥料產(chǎn)品的出口關稅，并允許企業(yè)以加工貿(mào)易方式進口鉀肥原料、出口三元復合肥成品，加快建立完整的肥料產(chǎn)品出口支持政策體系。

（中國化工報）