國家發(fā)改委12日1日下發(fā)通知,要求陜西、內蒙古等11個省區(qū)市發(fā)改委在12月4日召開價格法規(guī)政策提醒告誡會,提醒告誡轄區(qū)內各液化天然氣生產(chǎn)流通企業(yè)和相關社會組織加強價格自律,規(guī)范天然氣價格行為,以確保迎峰度冬期間天然氣價格基本穩(wěn)定。
入冬以來,我國液化天然氣(LNG)價格持續(xù)上漲,11月份漲幅達54.16%,局地更是創(chuàng)下歷史新高。為此,通知指出,會議主要是為防止天然氣價格異常波動,提醒告誡相關企業(yè)和組織依法誠信經(jīng)營、加強價格自律、規(guī)范價格行為,公平競爭。通知還強調,不得捏造散布漲價信息、不得惡意囤積哄抬價格、不得價格欺詐、不得相互串通,操縱市場價格;不得濫用市場支配地位、不得達成壟斷協(xié)議、不得實施其他任何形式的價格違法行為和價格壟斷行為,否則價格主管部門將依據(jù)《價格法》《反壟斷法》相關規(guī)定嚴肅查處。國家發(fā)改委還要求各地上報會議情況。
業(yè)內人士認為,此次國家發(fā)改委緊急出手,是繼上周對化肥價格異常告誡之后的又一動作,說明國家職能部門對涉及國計民生的重要物資高度關注,也說明近期天然氣價格上漲超過了容忍程度。
據(jù)了解,自9月至今,LNG價格已實現(xiàn)14連漲。其中11月中旬之后的短短十余天,部分地區(qū)漲價就高達3000元/噸。11月27日,華北地區(qū)幾大LNG廠家將出廠價調漲1100元/噸至1500元/噸不等,單日漲幅21%至27%。12月1日,多地LNG平均出廠價已到7000元/噸以上,當日大慶中瑞掛牌價報9400元/噸,創(chuàng)歷史新高。
一邊是價格飆升,一邊是各處“氣短”。近段時間,河北、陜西、山東、山西、河南等北方省份供氣不足,河北省發(fā)改委為此啟動了全省天然氣需求側管理機制,于11月28日零時起進入全省天然氣供應橙色預警,石家莊啟動天然氣保供應應急預案,停止所有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用氣。
金聯(lián)創(chuàng)分析師吳云云認為,天然氣作為清潔能源,在全民環(huán)保的大環(huán)境下,應用范圍不斷擴大。但近日氣價連續(xù)高漲,使下游用戶望而卻步,只具有清潔屬性而沒有足夠的價格優(yōu)勢,天然氣將難以得到長足發(fā)展。因此,各參與主體有義務讓市場逐步回歸理性,不能讓價格成為天然氣發(fā)展的障礙。
不過,“這樣做或許氣價會降下來,但沒有氣源,終端還是買不到氣。”一些用氣企業(yè)認為緊急通知不能從根本上解決問題,效果有限。而在卓創(chuàng)資訊分析師劉廣彬看來,國家發(fā)改委直接干預價格很難,LNG畢竟是市場化的產(chǎn)品,發(fā)改委打擊的是壟斷行為,要求的是價格公允,而非否定市場自我調節(jié)機制。他認為,隨著“煤改氣”的推進和清潔能源使用力度的加大,天然氣消費量還會持續(xù)增加。
(中國化工報)