國(guó)家發(fā)改委12日1日下發(fā)通知,要求陜西、內(nèi)蒙古等11個(gè)省區(qū)市發(fā)改委在12月4日召開(kāi)價(jià)格法規(guī)政策提醒告誡會(huì),提醒告誡轄區(qū)內(nèi)各液化天然氣生產(chǎn)流通企業(yè)和相關(guān)社會(huì)組織加強(qiáng)價(jià)格自律,規(guī)范天然氣價(jià)格行為,以確保迎峰度冬期間天然氣價(jià)格基本穩(wěn)定。
入冬以來(lái),我國(guó)液化天然氣(LNG)價(jià)格持續(xù)上漲,11月份漲幅達(dá)54.16%,局地更是創(chuàng)下歷史新高。為此,通知指出,會(huì)議主要是為防止天然氣價(jià)格異常波動(dòng),提醒告誡相關(guān)企業(yè)和組織依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)價(jià)格自律、規(guī)范價(jià)格行為,公平競(jìng)爭(zhēng)。通知還強(qiáng)調(diào),不得捏造散布漲價(jià)信息、不得惡意囤積哄抬價(jià)格、不得價(jià)格欺詐、不得相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格;不得濫用市場(chǎng)支配地位、不得達(dá)成壟斷協(xié)議、不得實(shí)施其他任何形式的價(jià)格違法行為和價(jià)格壟斷行為,否則價(jià)格主管部門(mén)將依據(jù)《價(jià)格法》《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。國(guó)家發(fā)改委還要求各地上報(bào)會(huì)議情況。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次國(guó)家發(fā)改委緊急出手,是繼上周對(duì)化肥價(jià)格異常告誡之后的又一動(dòng)作,說(shuō)明國(guó)家職能部門(mén)對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生的重要物資高度關(guān)注,也說(shuō)明近期天然氣價(jià)格上漲超過(guò)了容忍程度。
據(jù)了解,自9月至今,LNG價(jià)格已實(shí)現(xiàn)14連漲。其中11月中旬之后的短短十余天,部分地區(qū)漲價(jià)就高達(dá)3000元/噸。11月27日,華北地區(qū)幾大LNG廠家將出廠價(jià)調(diào)漲1100元/噸至1500元/噸不等,單日漲幅21%至27%。12月1日,多地LNG平均出廠價(jià)已到7000元/噸以上,當(dāng)日大慶中瑞掛牌價(jià)報(bào)9400元/噸,創(chuàng)歷史新高。
一邊是價(jià)格飆升,一邊是各處“氣短”。近段時(shí)間,河北、陜西、山東、山西、河南等北方省份供氣不足,河北省發(fā)改委為此啟動(dòng)了全省天然氣需求側(cè)管理機(jī)制,于11月28日零時(shí)起進(jìn)入全省天然氣供應(yīng)橙色預(yù)警,石家莊啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,停止所有工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用氣。
金聯(lián)創(chuàng)分析師吳云云認(rèn)為,天然氣作為清潔能源,在全民環(huán)保的大環(huán)境下,應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。但近日氣價(jià)連續(xù)高漲,使下游用戶(hù)望而卻步,只具有清潔屬性而沒(méi)有足夠的價(jià)格優(yōu)勢(shì),天然氣將難以得到長(zhǎng)足發(fā)展。因此,各參與主體有義務(wù)讓市場(chǎng)逐步回歸理性,不能讓價(jià)格成為天然氣發(fā)展的障礙。
不過(guò),“這樣做或許氣價(jià)會(huì)降下來(lái),但沒(méi)有氣源,終端還是買(mǎi)不到氣。”一些用氣企業(yè)認(rèn)為緊急通知不能從根本上解決問(wèn)題,效果有限。而在卓創(chuàng)資訊分析師劉廣彬看來(lái),國(guó)家發(fā)改委直接干預(yù)價(jià)格很難,LNG畢竟是市場(chǎng)化的產(chǎn)品,發(fā)改委打擊的是壟斷行為,要求的是價(jià)格公允,而非否定市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制。他認(rèn)為,隨著“煤改氣”的推進(jìn)和清潔能源使用力度的加大,天然氣消費(fèi)量還會(huì)持續(xù)增加。
(中國(guó)化工報(bào))