10月10日,國家統(tǒng)計局、科學技術(shù)部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《2016年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》,2016年我國研發(fā)經(jīng)費投入比上年增長10.6%,這是自2012年以來研發(fā)經(jīng)費增速持續(xù)4年下滑后的首次回升,也是研發(fā)經(jīng)費在經(jīng)歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個位數(shù)增長后重新回到10%以上的增長速度。其中,化學原料和化學制品制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費為840.7億元。
公報顯示,2016年,全國共投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費15676.7億元,比上年增加1506.9億元,增長10.6%,增速較上年提高1.7個百分點;研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.11%,比上年提高0.05個百分點。按研究與試驗發(fā)展(R&D)人員(全時工作量)計算的人均經(jīng)費為40.4萬元,比上年增加2.7萬元。
分活動類型看,全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費822.9億元,比上年增長14.9%;應(yīng)用研究經(jīng)費1610.5億元,增長5.4%;試驗發(fā)展經(jīng)費13243.4億元,增長11.1%?;A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展經(jīng)費所占比重分別為5.2%、10.3%和84.5%。
分活動主體看,各類企業(yè)經(jīng)費支出12144億元,比上年增長11.6%;政府屬研究機構(gòu)經(jīng)費支出2260.2億元,增長5.8%;高等學校經(jīng)費支出1072.2億元,增長7.4%。企業(yè)、政府屬研究機構(gòu)、高等學校經(jīng)費支出所占比重分別為77.5%、14.4%和6.8%。
分產(chǎn)業(yè)部門看,高技術(shù)制造業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費2915.7億元,投入強度(與主營業(yè)務(wù)收入之比)為1.9%;裝備制造業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費6176.6億元,投入強度為1.51%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)[3]中,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入超過500億元的行業(yè)大類有7個,這7個行業(yè)的經(jīng)費占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費的比重為60.2%;研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入在100億元以上且投入強度超過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的行業(yè)大類有9個。
分地區(qū)看,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入超過千億元的省(市)有6個,分別為廣東(占13%)、江蘇(占12.9%)、山東(占10%)、北京(占9.5%)、浙江(占7.2%)和上海(占6.7%)。研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度(與地區(qū)生產(chǎn)總值之比)超過全國平均水平的省(市)有8個,分別為北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西。
公報顯示,2016年,國家財政科學技術(shù)支出7760.7億元,比上年增加754.9億元,增長10.8%,增速較上年提高2.3個百分點;財政科學技術(shù)支出占當年國家財政支出的比重為4.13%,比上年提高0.15個百分點。其中,中央財政科學技術(shù)支出3269.3億元,增長8.5%,占財政科學技術(shù)支出的比重為42.1%;地方財政科學技術(shù)支出4491.4億元,增長12.5%,占比為57.9%。
國家統(tǒng)計局表示,近年來,我國研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)增長,總量保持在世界第二位,與位列首位的美國的差距正逐步縮小。但從研發(fā)投入強度看,我國與以色列(4.25%)、韓國(4.23%)、日本(3.49%)等創(chuàng)新型國家相比還有很大差距。從經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)看,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費雖然實現(xiàn)兩年連增,但仍處于較低水平,與發(fā)達國家15-25%的占比水平相比也有很大差距。從研發(fā)活動產(chǎn)出看,與發(fā)達國家相比,我國在論文引用率、國際發(fā)明專利等方面還存在大而不強、多而不優(yōu)等問題,研發(fā)投入效率有待進一步提升。
附表 2016年分行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費情況
行業(yè) |
R&D經(jīng)費 |
R&D經(jīng)費投入強度 |
行業(yè) |
R&D經(jīng)費 |
R&D經(jīng)費投入強度 |
(億元) |
(%) |
(億元) |
(%) |
||
合 計 |
10945 |
0.94 |
化學原料和化學制品制造業(yè) |
840.7 |
0.96 |
采礦業(yè) |
267.8 |
0.56 |
醫(yī)藥制造業(yè) |
488.5 |
1.73 |
煤炭開采和洗選業(yè) |
132.1 |
0.59 |
化學纖維制造業(yè) |
83.8 |
1.08 |
石油和天然氣開采業(yè) |
63.9 |
0.99 |
橡膠和塑料制品業(yè) |
278.8 |
0.86 |
黑色金屬礦采選業(yè) |
10.4 |
0.17 |
非金屬礦物制品業(yè) |
323.1 |
0.52 |
有色金屬礦采選業(yè) |
27.1 |
0.44 |
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) |
537.7 |
0.87 |
非金屬礦采選業(yè) |
11.1 |
0.21 |
有色金屬冶煉和壓延加工業(yè) |
406.8 |
0.76 |
開采輔助活動 |
23.1 |
1.49 |
金屬制品業(yè) |
326.3 |
0.81 |
制造業(yè) |
10580 |
1.01 |
通用設(shè)備制造業(yè) |
665.7 |
1.38 |
農(nóng)副食品加工業(yè) |
249.7 |
0.36 |
專用設(shè)備制造業(yè) |
577.1 |
1.54 |
食品制造業(yè) |
152.8 |
0.64 |
汽車制造業(yè) |
1048.7 |
1.29 |
酒、飲料和精制茶制造業(yè) |
100.6 |
0.54 |
鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè) |
459.6 |
2.38 |
煙草制品業(yè) |
21.4 |
0.25 |
電氣機械和器材制造業(yè) |
1102.4 |
1.5 |
紡織業(yè) |
219.9 |
0.54 |
計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) |
1811 |
1.82 |
紡織服裝、服飾業(yè) |
107 |
0.45 |
儀器儀表制造業(yè) |
185.7 |
1.96 |
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè) |
59 |
0.39 |
其他制造業(yè) |
28.1 |
1.02 |
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè) |
52.9 |
0.36 |
廢棄資源綜合利用業(yè) |
11 |
0.27 |
家具制造業(yè) |
42.9 |
0.49 |
金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè) |
17.8 |
1.47 |
造紙和紙制品業(yè) |
122.8 |
0.84 |
電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
96.6 |
0.15 |
印刷和記錄媒介復制業(yè) |
46.8 |
0.58 |
電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
81.6 |
0.15 |
文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè) |
91.9 |
0.54 |
燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
7.7 |
0.13 |
石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) |
119.6 |
0.35 |
水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè) |
7.4 |
0.35 |