自7月18日起,山東省將在全省開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任督查。將重點(diǎn)督查地方黨委、政府監(jiān)管責(zé)任,專項(xiàng)行動(dòng)部署落實(shí)情況,化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)情況,以及化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)情況。6個(gè)小組將對(duì)17個(gè)市的進(jìn)行督查,山東化工行業(yè)風(fēng)暴再起?
1.山東化工行業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀
山東化工生產(chǎn)企業(yè)9505家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2485家,經(jīng)營(yíng)企業(yè)24388家,使用企業(yè)752家,企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能均居全國(guó)第一。
然而據(jù)了解,在?;沸袠I(yè)里,山東約有2.8萬(wàn)家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),存在“散差亂”的情況,小企業(yè)多,技術(shù)差,設(shè)備落后。
同時(shí),省內(nèi)還有一批流動(dòng)的不定時(shí)炸彈:全省登記注冊(cè)的罐車(chē)大約有3.9萬(wàn)輛。此外,還有約2.5萬(wàn)輛未進(jìn)行注冊(cè)的“黑車(chē)”。山東化工行業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫。
2.化工危險(xiǎn)品事故之殤
6月5日,山東臨沂一化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故造成10人死亡
今年山東省發(fā)生6起化工及危化品事故,導(dǎo)致14人死亡,與去年同期相比,又分別上升了20%和27%。
山東省對(duì)化工行業(yè)動(dòng)真格!
1.嚴(yán)控增量,暫停審批新上化工項(xiàng)目
此前,山東曾召開(kāi)全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)議,開(kāi)展為期五年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。
這次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段,第一階段立足于治標(biāo),以隱患排查整治為主。
從2017年6月至年底,開(kāi)展全省化工產(chǎn)業(yè)大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng),堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生。
截至7月12日24時(shí),各檢查組共派出了檢查小組230個(gè)次,檢查271家企業(yè),共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5397項(xiàng),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患275項(xiàng),其中問(wèn)題最多的是工藝設(shè)備安全,共2105項(xiàng),占總數(shù)的39%。
當(dāng)場(chǎng)整改問(wèn)題223項(xiàng),限期整改問(wèn)題5019項(xiàng),暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)94家,擬立案處罰企業(yè)214家,擬立案違法行為數(shù)984項(xiàng),當(dāng)場(chǎng)簡(jiǎn)易處罰15項(xiàng)。
開(kāi)展第一階段的同時(shí),進(jìn)行第二階段,立足于治本,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主,從2017年7月至2020年6月,利用三年的時(shí)間開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)。第三階段,立足于完善鞏固,從2020年7月至2022年6月,兩年時(shí)間鞏固行動(dòng)成果。
2.臨沂到2020年“砍掉”三成以上?;菲髽I(yè)
此前,臨沂市委、市政府下發(fā)《臨沂市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,決定從現(xiàn)在起到2022年,開(kāi)展為期五年的全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。
淘汰問(wèn)題企業(yè),實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全省平均水平,較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效遏制。到2018年底,現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少20%以上,到2019年底減少25%以上,到2020年減少30%以上。
城市主城區(qū)、人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉,新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)入化工園區(qū)。到2018年底,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)入園率達(dá)到45%以上;到2019年底,達(dá)到55%以上;到2020年,達(dá)到60%以上,重點(diǎn)敏感區(qū)域內(nèi)化工企業(yè)全部搬遷入園。推進(jìn)化工園區(qū)(集中區(qū))封閉化管理,力爭(zhēng)到2020年,封閉化管理的化工園區(qū)(集中區(qū))達(dá)到30%以上。
加快淘汰工藝技術(shù)落后、安全隱患大、環(huán)境污染重的化工產(chǎn)業(yè),使得高端產(chǎn)品的研發(fā)能力和供給能力明顯提高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)能力得到進(jìn)一步提升。
3.對(duì)化工行業(yè)督查,不姑息
而本次督查將分成6個(gè)督查組,赴全省17市開(kāi)展全面督查。每個(gè)市督查時(shí)間3天左右,主要按照聽(tīng)取匯報(bào)、座談訪談、查閱資料、實(shí)地督查、反饋意見(jiàn)的程序開(kāi)展工作。
實(shí)地督查結(jié)束后,各督查組在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)督查情況進(jìn)行匯總分析,形成書(shū)面報(bào)告、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單和給各市的書(shū)面反饋意見(jiàn),經(jīng)審定后向各市反饋。
對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職、涉嫌犯罪等問(wèn)題,以及不認(rèn)真履行職責(zé)、工作消極應(yīng)付、落實(shí)有關(guān)措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,由省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦統(tǒng)一梳理審定后,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等,依法依紀(jì)追究問(wèn)責(zé)。
文章來(lái)源:齊魯晚報(bào)、沂蒙晚報(bào)