11月19日，國(guó)務(wù)院公布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020）》，提出堅(jiān)持“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針，加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。重點(diǎn)實(shí)施四大戰(zhàn)略：1.節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，到2020年，一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭消費(fèi)總量控制在42億噸左右；2.立足國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略，到2020年，基本形成比較完善的能源安全保障體系，國(guó)內(nèi)一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到42億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源自給能力保持在85%左右，石油儲(chǔ)采比提高到14-15，能源儲(chǔ)備應(yīng)急體系基本建成；3.綠色低碳戰(zhàn)略，到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%，天然氣比重達(dá)到10%以上，煤炭消費(fèi)比重控制在62%以內(nèi)；4.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，到2020年，基本形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系。