環(huán)保部副部長(zhǎng)趙英民督查廊坊:“小散亂污”大行其道 超標(biāo)排污問(wèn)題突出
4月5日,環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)趙英民到達(dá)廊坊開(kāi)展重污染天氣督查工作。督查期間,先后對(duì)“小散亂污”企業(yè)、涉氣企業(yè)、道路及工地?fù)P塵進(jìn)行重點(diǎn)督查,督查發(fā)現(xiàn),廊坊市從4月2日零時(shí)起發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)三天后,部分著火點(diǎn)管控仍不到位、“小散亂污”企業(yè)污染問(wèn)題突出及部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案措施落實(shí)不到位等問(wèn)題。
污染天氣預(yù)警應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到。上午9點(diǎn)36分,督查組一行在赴廊坊文安縣途中,在榮烏高速兩側(cè)廊坊安次區(qū)東沽港鎮(zhèn)附近、霸州服務(wù)區(qū)附近、霸州市北王家堡村附近等地發(fā)現(xiàn)多處燒荒點(diǎn)和土石方作業(yè)點(diǎn)。在272省道兩側(cè),大量家具的邊角木料、廢舊鋼材等隨意堆放,有的堆的如小山般高;多處大面積的建筑垃圾、渣土堆放點(diǎn)更是無(wú)任何苫蓋措施,道路揚(yáng)塵污染問(wèn)題突出。
部分地方基層政府部門(mén)不作為。文安縣左各莊鎮(zhèn)是遠(yuǎn)近聞名的大型人造板生產(chǎn)基地,上午10點(diǎn)34分,督查組在督查途中發(fā)現(xiàn)鵬程木業(yè)鋸木車(chē)間的煙囪正在排放大量黃色粉塵,嚴(yán)重超標(biāo)。面對(duì)督查組的突擊檢查,企業(yè)方面聲稱(chēng)是由于工人操作失誤,導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行。督查中發(fā)現(xiàn),該企業(yè)鋸木車(chē)間密閉措施較差,車(chē)間產(chǎn)生的大量木屑粉塵幾乎直排。該企業(yè)使用的燃煤鍋爐應(yīng)該限期淘汰,脫硫設(shè)施形同虛設(shè),根本無(wú)法確保達(dá)標(biāo)排放。督查組要求,企業(yè)全面停產(chǎn)整治,落后的生產(chǎn)設(shè)備和治理設(shè)施淘汰之前不得恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)此,趙英民指出,廊坊發(fā)布重污染天氣橙色預(yù)警后,一些地方政府對(duì)應(yīng)急響應(yīng)不重視,對(duì)企業(yè)督導(dǎo)不力,企業(yè)頂風(fēng)作案,違法生產(chǎn),超標(biāo)排放。在重污染天氣響應(yīng)期間,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),一律依法從嚴(yán)、從快頂格處罰!
在對(duì)文安縣人造板行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查之后,督查組于下午1點(diǎn)30分左右到達(dá)大城縣,對(duì)該區(qū)域的巖棉保溫建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中督查。督查組對(duì)望鑫巖棉有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)的料倉(cāng)和進(jìn)料口僅僅在頂部做了防風(fēng)處理,揚(yáng)塵防控措施不到位。對(duì)此,督查組要求企業(yè)對(duì)料場(chǎng)、送料工序進(jìn)行了全封閉,建設(shè)封閉大棚和除塵設(shè)施。隨后,督查組來(lái)到河北華美保溫建材有限公司,對(duì)脫硫設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。
大城縣有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地鋁冶煉企業(yè)夜間生產(chǎn),違法排污的問(wèn)題在此前的督查中就被抓過(guò)“現(xiàn)形”。督查組在下午3點(diǎn)趕赴試點(diǎn)基地,對(duì)河北山山鋁業(yè)、大城縣金傲鋁制品廠的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)督查。在大城金傲鋁制品廠,督查發(fā)現(xiàn)企業(yè)正在使用國(guó)家明令淘汰的一段式煤氣發(fā)生爐違規(guī)生產(chǎn),簡(jiǎn)陋的除塵設(shè)施除塵率低,無(wú)法確保達(dá)標(biāo)排放。督查組立即責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)。趙英民指出,當(dāng)?shù)卣哟笳D取締力度,確保不留死角、不留盲區(qū),不再死灰復(fù)燃。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策但部分條件不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改;對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策或治理整改達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè),限期依法集中取締關(guān)閉。同時(shí)要采取責(zé)任追究制,對(duì)落實(shí)不力,不作為慢作為行為實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期對(duì)治理違法違規(guī)“小散亂污”企業(yè)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
環(huán)境保護(hù)部通報(bào)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作督查情況
環(huán)境保護(hù)部4月6日繼續(xù)發(fā)布空氣質(zhì)量機(jī)動(dòng)督查情況。7個(gè)督查組共檢查175個(gè)敏感點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題87個(gè)。其中,保定、邢臺(tái)車(chē)用油品超標(biāo)嚴(yán)重;天津、廊坊在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等違法行為依然存在;基層政府對(duì)重污染天氣響應(yīng)工作重視不夠、預(yù)案落實(shí)不到位。
一是柴油油品超標(biāo)嚴(yán)重。
保定市徐水區(qū)中國(guó)龍禹石油加油站、建元加油站、暢泰加油站、晨達(dá)加油站、小仕莊加油站、吉興加油加氣站、遂城順達(dá)加油站、保定高新區(qū)朝北加油站等8處加油站,均存在未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)識(shí)“車(chē)用柴油”或“普通柴油”的情況。其中,暢泰加油站柴油硫含量超國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)20.5倍,晨達(dá)加油站、小仕莊加油站、遂城順達(dá)加油站、保定高新區(qū)朝北加油站柴油硫含量均存在不同程度的超標(biāo)情況。
邢臺(tái)市橋西區(qū)公交公司邢臺(tái)火車(chē)站中轉(zhuǎn)站公交車(chē)柴油樣品硫含量嚴(yán)重超標(biāo),超過(guò)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)344.5倍,甚至達(dá)不到國(guó)I標(biāo)準(zhǔn);橋西區(qū)邢臺(tái)交通戰(zhàn)備油庫(kù),為公交公司內(nèi)部油庫(kù),柴油樣品硫含量超過(guò)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)518.6倍,達(dá)不到國(guó)I標(biāo)準(zhǔn)要求,未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)識(shí)“車(chē)用柴油”或“普通柴油”;邢臺(tái)縣天億油站,未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)識(shí)“車(chē)用柴油”或“普通柴油”。
二是在線監(jiān)控造假或不正常運(yùn)行情況依然存在。
天津市耀皮玻璃有限公司在線監(jiān)控系統(tǒng)“用戶參數(shù)修改記錄”中塵度系數(shù)被人為修改,經(jīng)與設(shè)備生產(chǎn)廠家聯(lián)系,已初步判定該企業(yè)涉嫌監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假。
廊坊市三河市燕新建材集團(tuán)有限公司,重污染響應(yīng)期間仍在開(kāi)工生產(chǎn)運(yùn)行,企業(yè)負(fù)責(zé)人稱(chēng)2015年9月28日至2017年3月16日1#窯停產(chǎn),在線監(jiān)控系統(tǒng)在此期間也停止運(yùn)行,但是檢查人員發(fā)現(xiàn)1#窯爐2016年9月和10月的生產(chǎn)記錄臺(tái)賬,顯示該窯爐在此期間正常生產(chǎn),涉嫌在線監(jiān)控不正常運(yùn)行,規(guī)避監(jiān)管。
三是部分城市基層政府部門(mén)對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作重視不夠。
4月4日環(huán)保部通報(bào)了唐山市豐潤(rùn)區(qū)京豐水泥廠等三家粉磨站在3日凌晨違規(guī)生產(chǎn),但并未引起唐山市豐潤(rùn)區(qū)重視。督查組于4月5日凌晨再次對(duì)豐潤(rùn)區(qū)唐山興唐建材有限公司和唐山燕東水泥股份有限公司粉磨站進(jìn)行夜查,兩家均在生產(chǎn);豐南區(qū)工信局僅將應(yīng)急預(yù)警信息通知企業(yè),但沒(méi)有按預(yù)案要求開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作;區(qū)政府督查室對(duì)各部門(mén)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況也沒(méi)有進(jìn)行督查;區(qū)供電公司對(duì)限(減)產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)也未實(shí)施限、停電措施。
保定市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4月3日下發(fā)緊急通知,要求落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,但大部分縣(市、區(qū))和成員單位都沒(méi)有按要求報(bào)送督導(dǎo)檢查情況和應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。
四是重污染天氣預(yù)警應(yīng)急預(yù)案落實(shí)不到位。
北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)屯佃村寶昌彩色印刷有限公司、北京天宇萬(wàn)達(dá)印刷有限公司,停產(chǎn)措施落實(shí)不到位,存在部分生產(chǎn)行為。
唐山市裕龍冶金軋輥有限公司、唐山市豐南區(qū)特種水泥有限公司、遵化市宏發(fā)彈簧廠未按應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行停、限產(chǎn)。
邢臺(tái)市清河縣永昌密封件有限公司4月2—5日預(yù)警響應(yīng)期間,煉膠機(jī)、硫化機(jī)等停產(chǎn)措施未落實(shí)。
保定市自4月3日啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后,仍有10余臺(tái)備案的渣土車(chē)在縣(區(qū))道路上行駛,相關(guān)單位沒(méi)有查處到位。
五是企業(yè)環(huán)境污染治理不到位。
天津市中國(guó)石化天津分公司煉油部的8000m3事故池,大量濃黑含油廢水露天儲(chǔ)存,未按照石化行業(yè)有關(guān)要求,采取密閉和廢氣收集處理措施。
唐山市遵化市民宇爆破器材廠兩臺(tái)6t/h燃煤鍋爐煙氣治理設(shè)施簡(jiǎn)陋,煙氣直排;遵化市宏發(fā)彈簧廠1.5米煤氣發(fā)生爐屬淘汰類(lèi),且無(wú)任何煙氣治理設(shè)施,煙氣直排。
邢臺(tái)市清河縣清河開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱站,作為高架源企業(yè),未納入重污染應(yīng)急響應(yīng)名單,SO2、NOx均存在超標(biāo)排放情況。
此外,督查組在檢查中還發(fā)現(xiàn),各地均存在揚(yáng)塵管理不到位的問(wèn)題,如北京市房山區(qū)大董村建筑垃圾露天堆放、土堆未苫蓋;海淀區(qū)西郊悅居房地產(chǎn)N35、N36定向安置房項(xiàng)目,工地管理不到位,大片裸露地面。廊坊市市政工程在重污染預(yù)警期間正在施工作業(yè),工地不時(shí)有渣土車(chē)穿行,工程未采取防護(hù)措施或防護(hù)能力不足。
環(huán)境保護(hù)部已將督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題第一時(shí)間反饋地方政府,責(zé)成地方政府立即整改,并限期反饋整改結(jié)果。
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
· 企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
· 上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運(yùn)營(yíng)。企業(yè)主是否違法建設(shè),是否環(huán)評(píng)一致。有無(wú)新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
· 項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評(píng)手續(xù),查看環(huán)評(píng)文件及環(huán)評(píng)批復(fù)等。(環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來(lái)企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評(píng)文件),校核項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)污染治理措施是否和環(huán)評(píng)大體一致),環(huán)評(píng)文件(環(huán)評(píng)公參)是否涉及造假。(注意!兩高環(huán)保司法解釋對(duì)環(huán)保造假的處罰:環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,情節(jié)嚴(yán)重的,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。)
· 查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評(píng)及批復(fù)文件一致。環(huán)評(píng)批復(fù)五年后項(xiàng)目才開(kāi)工建設(shè)的,是否重新報(bào)批環(huán)評(píng)。
· 檢查項(xiàng)目投運(yùn)后,是否進(jìn)行了環(huán)??⒐を?yàn)收。環(huán)??⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備。企業(yè)是否存在污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收就投入生產(chǎn)的。
· 生產(chǎn)車(chē)間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車(chē)間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過(guò)程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場(chǎng)。
· 檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行
注:【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場(chǎng)檢查】企業(yè)無(wú)相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對(duì)地下水影響等),可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)主要檢查這幾個(gè)方面:
1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察
· 兩高環(huán)保司法解釋?zhuān)旱谒臈l,實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
· 阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的;
2、企業(yè)環(huán)保問(wèn)題投訴
· 根據(jù)各級(jí)環(huán)保等部門(mén)收到的群眾來(lái)點(diǎn)來(lái)信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問(wèn)題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問(wèn)題,解決大家之所及。有無(wú)偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險(xiǎn))固廢;噪聲是否擾民。污染治理設(shè)施是否簡(jiǎn)陋老舊,能否做到達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題?
3、排污檢查
· 兩高環(huán)保司法解釋?zhuān)旱诎藯l:違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
4、廢氣污染檢查
隨著黨和國(guó)家、人民群眾對(duì)霧霾的關(guān)注,廢氣這塊是日益重視,同時(shí)也是各級(jí)環(huán)保督察的第一要點(diǎn)。廢氣不但做到達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)盡可能的對(duì)污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
· 檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
· 檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
· 工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
· 檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求;
· 檢查可燃性氣體的回收利用情況;
· 檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施;
大氣污染防治設(shè)施
· 除塵、脫硫、脫銷(xiāo)、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)
· 廢氣排放口
· 檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
· 檢查排氣筒高度是否符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
· 檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)
· 檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門(mén)安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
無(wú)組織排放源
1)對(duì)于無(wú)組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放;
2)檢查煤場(chǎng)、料場(chǎng)、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過(guò)程中的揚(yáng)塵、是否按要求采取了防治揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備;
3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測(cè),檢查無(wú)組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5、污水污染治理督察
水污染源環(huán)境監(jiān)察
· 污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營(yíng)臺(tái)賬(污水處理設(shè)施開(kāi)關(guān)鍵時(shí)間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)
污水排放口監(jiān)察
· 檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測(cè)量流量、流速的測(cè)流段??偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)備。
排水量復(fù)核
· 有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄;
· 有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量;
· 無(wú)計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊(cè)給出的同類(lèi)企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
· 檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
· 檢查監(jiān)測(cè)儀器、儀表、設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
· 檢查采用的監(jiān)測(cè)分析方法和水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)或采樣。
· 檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
· 檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
違法違規(guī)處罰:
中華人民共和國(guó)水污染防治法
第七十五條:在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。
未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。
6、固體廢物污染源現(xiàn)場(chǎng)檢査
· 督察固體廢物來(lái)源
1)檢查固體廢物的種類(lèi)、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)及數(shù)量
· 固體廢物貯存與處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)
2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場(chǎng)是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施
對(duì)于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場(chǎng)所
對(duì)于危險(xiǎn)廢物的貯存、處理處置
檢查排污者是否向江河、胡博、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
· 固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)商經(jīng)接受地社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意。
檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱(chēng)記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
7、噪聲污染源現(xiàn)場(chǎng)檢査
· 是否按照環(huán)評(píng)文件或環(huán)評(píng)批復(fù)要求設(shè)置污染治理設(shè)施,噪聲是否達(dá)標(biāo)。
8、地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢査
· 場(chǎng)地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場(chǎng)所、化學(xué)品堆放場(chǎng)所等是否逬行防滲漏、放腐措施。
· 有地下水的污染的,治理措施是否到位。
9、地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢査
· 檢查應(yīng)急預(yù)案編、評(píng)、備、落實(shí)情況,附應(yīng)急演練中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
· 項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
· 應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況(名稱(chēng)、數(shù)量、有效期等)。
10、對(duì)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)檢査(涉生態(tài)類(lèi),不多介紹)
11、地下水污染現(xiàn)場(chǎng)檢査
查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的投訴、舉報(bào)的這個(gè)需要引起高度重視。不是簡(jiǎn)單罰款可以了事的。
12、檢查企業(yè)是否存在環(huán)保造假(注意!兩高環(huán)保司法解釋對(duì)環(huán)保造假的處罰),從重處罰!
(一)修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(二)干擾采樣,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的;
(三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為。
· 重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
· 從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
13、其他企業(yè)應(yīng)牢記:
① 建設(shè)單位未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染處理設(shè)施、場(chǎng)所。
② 不得違反排污口設(shè)置規(guī)定、私設(shè)暗管、私改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、弄虛作假。
③ 在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)違法建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)要符規(guī)劃。
切記:企業(yè)思想上重視,懂法、守法,及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)政策,多學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),污染治理到位,平時(shí)環(huán)境管理跟上。就不會(huì)怕環(huán)保督察時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。做到環(huán)保和項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。