住閩全國政協(xié)委員郭振家建議,立法規(guī)范“國家有機肥強制使用標(biāo)準(zhǔn)”,確保我國農(nóng)業(yè)土壤安全的基本底線。
我國農(nóng)產(chǎn)品巨大產(chǎn)量成就的背后是日益嚴(yán)重的畜禽糞便問題和肥料使用結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡狀態(tài),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染趨重,土壤理化性狀下降。
郭振家認(rèn)為,科技化下的糞污可以進行沼氣發(fā)電循環(huán)以及制作標(biāo)準(zhǔn)化的有機肥料。重要的抓手就是國家要立法實施用標(biāo)準(zhǔn)化的有機肥替代化肥的國家強制標(biāo)準(zhǔn)。立法強化有機肥推廣使用才是農(nóng)業(yè)良性循環(huán)的根本之道。
郭振家建議:
第一,由全國人大進行立法,就國家強制使用有機肥比例列出執(zhí)行時間點。目前有機肥使用率為10%,可以設(shè)定到“十三五”末提高到40%的目標(biāo),并制定具體的實施方案,這樣能減少使用糞便50%以上。
第二,由農(nóng)業(yè)部與財政部牽頭,就有機肥替代化肥工作,與有機肥生產(chǎn)企業(yè)、相關(guān)專家進行有效溝通,制定可操作的方案。
第三,國家應(yīng)加大對生產(chǎn)、推廣使用有機肥的政策扶持,財稅部門應(yīng)對有機肥生產(chǎn)企業(yè)給予相應(yīng)的減免稅政策,財政部門對有機肥生產(chǎn)企業(yè)給予除免稅外的貼息扶持,科技部門對有機肥生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)給予優(yōu)先立項支持。
(福建日報,鄭璜 何海銘 林侃)