2023年5月5日,海關(guān)總署發(fā)布出入境檢驗(yàn)檢驗(yàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SN/T 5063-2023《進(jìn)出口肥料檢驗(yàn)規(guī)程》。這是中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門首次發(fā)布規(guī)定出口肥料檢驗(yàn)工作程序的技術(shù)規(guī)范。

中國加入WTO之前是肥料進(jìn)口大國,只有氯化銨、重鈣等少數(shù)品種凈出口。為確保進(jìn)口肥料的質(zhì)量,中國加入WTO時(shí)保留對幾乎全部進(jìn)口肥料品種實(shí)行法定檢驗(yàn)。而對于國內(nèi)肥料出口(出境),除按健康衛(wèi)生相關(guān)協(xié)定條款對植物源、動物源性有機(jī)類肥料實(shí)施法定檢疫措施外,所有化肥均不實(shí)行法定檢驗(yàn)。
按食品添加劑、危險(xiǎn)化學(xué)品出口法律法規(guī)規(guī)定,部分肥料品種納入出口法定檢驗(yàn)?zāi)夸洝?/span>2007年5月15日起,硫酸銨、氯化鉀、磷酸二銨、硝酸鈉因可能用作食品添加劑被增補(bǔ)為出口法定檢驗(yàn)貨物。2012年2月1日起,硝酸鉀、氰氨化鈣、硝酸銨、硝酸鈉因?qū)儆谖kU(xiǎn)化學(xué)品被增補(bǔ)為出口法定檢驗(yàn)貨物。2018年2月1日起,鑒于長期監(jiān)測出口質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)較低,硫酸銨、氯化鉀、磷酸二銨取消食品添加劑出口法定檢驗(yàn)監(jiān)管措施。
2021年9月22日,國家發(fā)改委、海關(guān)總署等13部門在《關(guān)于做好今后一段時(shí)間國內(nèi)化肥保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》中提出,針對出口化肥相關(guān)質(zhì)量問題,各地海關(guān)要嚴(yán)格按照最新規(guī)定對出口化肥實(shí)施法定檢驗(yàn)。2021年10月15日起,海關(guān)總署將29個(gè)10位海關(guān)商品編碼增設(shè)為出口法定檢驗(yàn)貨物。海關(guān)總署商品檢驗(yàn)司在解讀政策時(shí)指出,各地海關(guān)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn);強(qiáng)制性要求包括但不限于:《肥料標(biāo)識 內(nèi)容和要求》(GB 18382)、《肥料中有毒有害物質(zhì)的限量要求》(GB 38400)、《磷肥及其復(fù)合肥中226鐳限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8921)等。但是,各地海關(guān)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在外觀檢驗(yàn)、抽樣、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目及方法、檢驗(yàn)結(jié)果判定等具體工作中沒有統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。
2023年2月9目,國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署等14部門在《關(guān)于做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》中提出,各直屬海關(guān)要繼續(xù)執(zhí)行好化肥進(jìn)出口檢驗(yàn)制度,確保進(jìn)出口化肥質(zhì)量。此次海關(guān)總署發(fā)布的《進(jìn)出口肥料檢驗(yàn)規(guī)程》適用于所有實(shí)施法定檢驗(yàn)的肥料品種,為各地海關(guān)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)更好地監(jiān)管中國出口肥料質(zhì)量提供了全國統(tǒng)一的合格評定技術(shù)規(guī)范,也為出口肥料分品類差異化精準(zhǔn)監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),SN/T 5063-2023《進(jìn)出口肥料檢驗(yàn)規(guī)程》正式實(shí)行后,現(xiàn)行的SN/T 2937-2011《進(jìn)口化肥檢驗(yàn)規(guī)程》不再有效。