污泥判別示例

1、重金屬超標的電鍍廢水與電鍍污泥：

電鍍污泥屬于危險廢物，廢物類別往往同時屬于HW17、HW21、HW22、HW23。重金屬超標的電鍍廢水，屬于廢水污染防治范圍，納入廢水管理，不適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的范圍，不屬于危險廢物。雖然超標廢水未納入危險廢物管理，但是根據(jù)《兩高司法解釋》(2016版)，如果廢水中一類重金屬(如鉛、汞、鉻、鎘、砷)超標3倍、或者二類重金屬(如鎳、銅、鋅、錳、釩)超標10倍以上的，除處以行政處罰外，照樣會被追究刑事責(zé)任。

2、生活污水處理廠產(chǎn)生的污泥：

屬于固體廢物，不屬于危險廢物。根據(jù)環(huán)辦【2010】157號文件，該類廢物在轉(zhuǎn)移管理的過程中，“參照危險廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度?！眳⒄瘴ｋU廢物管理的意思是說，該類污泥不屬于危險廢物，但是要提高管理層級，尤其是要加強臺賬管理，防止運輸過程中拋灑滴漏與非法傾倒。然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥，往往因其浸出毒性超標、或者含有其他有毒有害物質(zhì)和其他危險特性，絕大部分應(yīng)屬于危險廢物范疇(判定方法主要依據(jù)企業(yè)環(huán)評、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認定、屬性鑒別等)。

3、生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰：

屬于危險廢物(HW18)。但是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)中6.3條要求后，進入生活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物管理;另一種情形是，如果經(jīng)過預(yù)處理后，滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)有關(guān)要求的，協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。

4、醫(yī)療機構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的污泥：

大部分屬于危險廢物?！夺t(yī)療廢物管理條例》(國務(wù)院令第380號)規(guī)定，“醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物?！薄秶椅ｋU廢物名錄》規(guī)定，“醫(yī)療廢物屬于危險廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行?！薄夺t(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號)中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”，醫(yī)療機構(gòu)污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等，應(yīng)列入此類。

如果某醫(yī)療機構(gòu)在環(huán)評時，對于廢水處理工藝經(jīng)過專門設(shè)計，并且已對污泥做出了屬性判定，如果管理部門認為該類污泥應(yīng)當納入危險廢物管理，則應(yīng)通過危險廢物鑒別程序進行最后判別。

五步法鑒別污泥是否危廢

依據(jù)由環(huán)境保護部聯(lián)合國家發(fā)改委、公安部發(fā)布自2016年8月1日起開始施行的《國家危險廢物名錄》（公眾號內(nèi)回復(fù)”危廢名錄“下載）和《危險廢物鑒別標準通則》，結(jié)合住建部、環(huán)保部、科技部于2009年2月28日聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》，五步即可判定污水污泥是否屬于危險廢物,如下圖所示：

第一步 分類

第二步 判定依據(jù)

第三步 如何監(jiān)管

第四步 資源化利用

第五步 哪些能夠豁免?